李伯阳推行‘新政’越久，越发现自己的不足，作为一个军事将领，他的确是天资横溢，智勇双全，可政务经济建设，这就需要很专业的知识了，粗放的经济建设往往事倍功半，且隐患很多，繁多的状况让李伯阳深刻明白了马上得天下，和马上治天下截然不同之处。在这一点上，李伯阳是开明的，他深知术业有专攻的道理，自己干不成就请会干的人来，派人打探了国内最知名的经济专家有哪些，而后亲自登门去请。
请的头一位是享受盛誉的马寅初，他是北洋大学冶矿专业毕业，又在美国留学，是哥伦比亚大学经济学博士，在中国的经济学领域是执牛耳者。李伯阳备了份厚礼去请，可惜马寅初已经受蒋介石的邀请担任了国名政府立法委员和经济委员，治理一个国家和治理一个省份，具有爱国抱负的马寅初选择了前者，不过李伯阳礼贤下士的态度感动了他，他为李伯阳制定了一个详实的经济建设计划，另外推荐了几位经济学大才。
尽管没有挖到马寅初，可总归有了不小收获，李伯阳彻夜通读了马寅初的经济建设计划，与董思白、何思源等幕僚研究讨论，决定部分采用施行。另一面，何思源费尽辛苦请来了醉心于乡村建设的国学大师梁漱溟，梁漱溟对山东开展如火如荼的乡村建设很感兴趣，李伯阳对他礼遇有加，任命他为山东乡村建设研究院院长，给予50万大洋的经费，由他任意在山东一个县开展研究。
安顿好梁漱溟，李伯阳马不停蹄的去了天津南开大学，找上了任南开大学任教的何廉，这是马寅初为他推荐的财政部长，马寅初在与李伯阳谈及何廉时，曾推崇备至道：“何廉先生的才能，举国都找不到第二位，我谈经济可以，但论起操作经济，就万万比不上何廉先生了，李将军若要找一个财政厅长，在没有比何廉先生更合适的人了。”
辗转打听找到何廉的时候，他正在给学生授课，明净的课堂里学生聚精会神的听讲，除了何廉讲课的声音外，只有学生做笔记沙沙的声音。李伯阳让杜汉山在外等候，他悄然进了课堂，在后排找了个座位坐下，他要听听何廉是不是如马寅初所说的那么有本事。
何廉在讲台上引经据典，以浅显的语言将经济事例和书中经济学论断进行剖析，并夹杂很多经济学者的不同看法，以及他个人的见解。他对北洋政府的经济政策极为抨击，直言北洋政府是借款政府，没有一个政府最基本的经济运行体制，这样的政府即便没有北伐军，一旦外国停止借款，政府养不起军队，也养不起公务员，他亦将自我灭亡。
学生们在堂下听得津津有味，连连点头，忽然教室后面有人举手问：“请问何教授，国民政府也在和外国借款，如此说国民政府亦将走向北洋政府的老路吗？”
所有学生回头望去，只见一个身着黑色中山服的青年正站起身举起右手，双目炯炯有神的盯着讲台上的何廉。
“他不是我们班的人……”学生们交头接耳，都在猜测这个陌生的旁听者是谁。
“这位……同学请坐。”
何廉本打算叫先生，可看到这个青年岁数不大，也有可能是别的系的学生，点头示他可以把手放下，微微颔首道：“这位同学的问题非常好，问到了点子上，国民政府是否走北洋政府的老路，区别不在借款上，而在于对于借款如何使用，我曾经对北洋政府的借款的使用做过统计，北洋从民国元年到现在十六年间，共借得各国外债15.56亿大洋，其中最大的在借债国是日本，借款给北洋政府6.9亿大洋。这15亿的借款，有将近43%用于军政，有27%用于还旧债，而用于实业的只有28.9%，教育只有0.4%,这里同学们可能会问，投入实业28.9%还不够多吗？这就是接下来我要说的北洋政府的最大问题，他的中央财政是瘫痪的，十六年间，无论是哪个军阀当权，都没有一个国家财政的概念，何为国家财政，两千年以前的秦始皇统一度量衡是，现如今的经济政策是，对于国家而言，比起实业更为重要的是工业，一个没有工业的国家何谈富强，令人失望的是，我们现如今的钢铁产量甚至不如前清，同学们知道这意味着什么，意味着从洋务运动至今数十年间，我们的工业是停滞的，而在世界，这数十年的工业发展是翻天覆地的，我们落后的太远了。如果说国民政府要避免走北洋政府的老路，日后要做的头一件事便是发展工业，而建设工业的同时，配套的铁路也需要建设，关于这一点我们可以参照东三省……”
何廉深入简出的分析着，赢得了学生们的一片掌声，问话的青年若有所思，眼中闪烁着精光。
时间过得很快，下课铃打响，学生们起身恭送老师，坐在后排的青年跟了上去。
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