郢都，楚国王宫之内。
楚王正站在楼台上冲着远处眺望。
远处便是秦国的方向，对于楚王来说，那里是他如今伟业的第一步！
“想我大楚屹立于这个世界数百年，却始终没有能达成一统天下的伟业，但是这一次，本王一定要把握住机会！”
他的心中倏地涌起万丈豪情！
作为和秦国的生死对手，楚国这数百年来，一直处于比较强势的地位。
但自从秦国的商鞅改革之后，秦国的实力便是愈发强大兴盛，而这也让楚国感受到了巨大的威胁！
前几任的楚王，都有着想攻下秦国的美梦，但奈何秦国实力强悍，和楚国几乎在伯仲之间，一旦开战，后患无穷。
因此他们全都没有选择动手，而是耐心的等待着机会。
而现在，楚王面前摆着的就是一个良好的机会，他也相信，在大楚的铁骑之下，即便秦国再强悍，也绝对不是楚国的对手！
他还年轻，还有着无限的可能！
这天下对于他来说，简直就如同囊中之物！
“等攻下秦国！其他国家必定会感受到我大楚的实力！届时他们只有两个选择，要么臣服，要么像秦国一样毁灭！”
语气当中极富野心，他和嬴政在某种程度上来说是一路人！
“王上！朝会就要开始了，大臣们都在殿内等着呢！”
一个太监恭敬走上楼台，弯腰道。
楚王点了点头，很快便跟着太监走入了大殿之内！
“臣等参见王上！”
满朝文武见楚王进来，连忙跪倒拜礼！
楚王挥了挥手，
“平身吧！”
“谢王上！”
众臣起身弯腰道。
此时，楚王才开口，
“如今我大楚的军队已经进入了秦国境内，想必要不了多久，就能听到得胜的好消息。”
“诸位，等这秦国攻下来之后，该如何处置啊？”
说话间，楚王已经把秦国当成了自己的领地！
众臣面面相觑，并没有直接说话。
不多时，只见司马大人柳开上前说道：“回禀王上，秦国的疆土极为广大，而且纵横南北，若是攻下来的话，并不太易于直接管辖。”
“臣觉得可以效仿当初的周天子，进行分封，这样的话倒是能免去不少繁杂。”
“分封？”
楚王闻言，点了点头。
不多时，只见赵相管盛也走上前来，开口道：“王上，臣认为分封并不可取，而且还容易导致更大的忧患！”
“哦？此话怎讲？”
楚王皱了皱眉。
管盛便继续说道：“分封固然可以加强王室对秦国之地的统治，形成唯我王室独尊的局面，但是其弊端却实在是大！”
“昔不见周天子，分封诸侯，然而却最终导致了诸侯割据的诞生，也是如今这个时代局面的最大原因！”
“因此，若是王上采用分封的方式来管理秦国，很容易就会酝酿出一股能和王室抗衡的诸侯势力，这难道不算是一个巨大的隐患吗？”
“由此可见，分封制已经不适用于这个时代了，必须要有一种新的方式来加强王族对边远领地的控制，确保王室的威严！”
管盛拱手解释。
作为楚国的相国大人，虽然之前在出兵上面，管盛有着不少意见。
但说到治国，他的才华可以说相当出众，三言两语便是阐明了分封制的利害！
楚王听完，虽然心中觉得不太能接受，但还是夸了一句，
“管大人不愧是我楚国的相国大人，思考问题就是全面。”
“你说的的确是有些道理，分封制似乎的确造成了周王室最后威严旁落的局面。
“可是这分封制毕竟延续了那么多年，要是突然改变的话，又该用什么新的方法来取代呢？况且秦国疆土也很大，没有分封制届时该如何管理？”
楚王继续询问。
管盛低下头，思忖了几秒，片刻后他成竹在胸道：“臣认为郡县制才是以后管理天下最有效的方式，也是我们楚国应该推行的一种制度！”
“郡县制？”
楚王神情微愣。
这个词汇其实在他之前父王的时代，就有大臣提出，然而他的父王却并没有采纳。
原因很简单，楚国现在采用的封君制已经延续了好几百年，突然改变的话，会对整个楚国的统治造成难以预估的影响。
而所谓封君制，其实和分封制异曲同工。
是在楚国各地对一些王族或是有功之臣进行封邑，而作为封地的主人，他们有经济特权，有政治特权，也有军事特权！
可以说，他们其实就像一个小的诸侯国，而楚王就是他们的“周天子”！
此时，管盛又道：“王上，臣认为若攻下秦国之后，不但要在秦国之土实行郡县制，包括我楚国国内，也应该将这种制度推行起来！”
“这种制度，才是便于我楚国管理，才是便于王族统治的一种优越制度！还请王上详加考虑！”
话落，只见朝堂上，突然走出来一个身形瘦弱的男子，他的脸色变得极为难看。
他的身份，乃是楚国平原君！
而他自然难以接受管盛所说的什么郡县制，若是实行以后，他这个平原君该往哪里摆？
“相国大人，你这话就说的不太对了，封君制在我楚国延续了那么多年，我楚国也强盛了那么多年，何必要用什么新的郡县制来替代？”
“况且，你所说的郡县制，我记得没错的话，当初秦国商鞅时期便是这么干的，难道你的意思是我们楚国要跟秦国学吗？”
平原君语气激动，直接就是一阵驳斥！
管盛听完，只是笑了笑，
“臣只是从历史经验当中得出来的教训，若是想要管理偌大的疆土，毫无疑问，划分郡县才是最好的选择。”
“否则诸侯拥兵自立，对于王室来说简直是灭顶之灾！”
“你这家伙，你的意思是我会对王上不利？”
平原君更听不下去了，眉头紧紧皱起。
管盛弯腰否决，
“臣可没有这个胆子，臣是从王上的角度出发，为王上寻找一种利于统治天下的最好制度！”
“哼！我看你分明就是在动摇我楚国根基！”
平原君冷笑一声！
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